Politik & Gesellschaft

Studie: US-Bundesausgaben für Lebensmittel könnten mehr Klimaschutz und Gerechtigkeit fördern

Die Federal Good Food Purchasing Coalition hat eine Analyse der Lebensmittelausgaben der US-Regierung veröffentlicht.

Der Bericht, der zwei Jahre lang öffentlich zugängliche Daten zum Lebensmitteleinkauf analysiert, enthält die erste CO2-Bilanz der Lebensmittelausgaben des US-Haushalts und zeigt die Konzentration der Lebensmitteleinkäufe des Landwirtschaftsministeriums auf eine kleine Anzahl von Agrarunternehmen auf.

Die Autoren modellieren, wie sich Änderungen im Einkaufsverhalten der Bundesbehörden bei Lebensmitteln auf verschiedene soziale und ökologische Ergebnisse auswirken könnten und geben politische Empfehlungen, um den Lebensmitteleinkauf der Bundesbehörden an Werten auszurichten, die ein gerechtes, gesundes und widerstandsfähiges Lebensmittelsystem unterstützen.

Ziele der Biden-Administration umsetzen

Zwei Jahre nachdem sich die Biden-Administration in ihrem Bundesnachhaltigkeitsplan dazu verpflichtet hat, bis 2050 Netto-Null-Emissionen aus dem Beschaffungswesen zu erreichen, hat die Administration noch keine Strategien oder Richtlinien vorgelegt, die sich auf die Messung oder Reduzierung von lebensmittelbezogenen Emissionen konzentrieren.

© narawit – stock.adobe.com

Der Bericht zeigt einen machbaren, kosteneffizienten Weg auf, um den Lebensmitteleinkauf im Dienste dieses Ziels zu verändern. Der Bericht wurde veröffentlicht, nachdem sich Präsident Biden in der Nationalen Strategie des Weißen Hauses zu Hunger, Ernährung und Gesundheit dazu verpflichtet hat, die Verpflegungsrichtlinien für Bundeseinrichtungen zu aktualisieren und umzusetzen. Die Regierung muss dieser Verpflichtung noch nachkommen und der Bericht hebt die FSG als ein entscheidendes Instrument hervor, um die Verpflegung in Bundeseinrichtungen mit den politischen Prioritäten der Regierung in Einklang zu bringen.

„Als weltgrößter Einkäufer von Lebensmitteln hat die US-Regierung die Möglichkeit und die Verantwortung, sicherzustellen, dass ihr Einkauf das öffentliche Wohl fördert und nicht untergräbt“, sagte Chloe Waterman, Senior Program Manager bei Friends of the Earth und Autorin des Berichts.

Ergebnisse der Studie

Die Bundesregierung gab im GJ 2022 9,1 Milliarden Dollar für Lebensmittel aus. Mehr als 90 % dieser Käufe wurden vom Verteidigungsministerium (DOD) und dem US-Landwirtschaftsministerium (USDA) getätigt.

Die Treibhausgasemissionen eines Jahres für den Einkauf von Lebensmitteln auf Bundesebene belaufen sich auf insgesamt 14.683.200 Tonnen CO2e, einschließlich 5.781.800 Tonnen an Methanemissionen. Das ist mehr als die Emissionen aller Personenkraftwagen in Virginia oder die gesamten energiebezogenen Emissionen in New Hampshire in einem Jahr.

Tierische Produkte, insbesondere Rindfleisch, dominieren den Treibhausgas- und Landnutzungs-Fußabdruck der Lebensmittelkäufe des Bundes.

AdobeStock © Soru-Epotok

Die Umstellung eines Teils der Käufe von tierischen Produkten auf pflanzliche Proteinquellen ist laut Bericht eine wirksame Strategie zur Verringerung der Emissionen, zur Erhaltung von Wasser und Land, zur Verbesserung des Tierschutzes, zur Verbesserung der Gesundheit und zur Einsparung von Steuergeldern. Würde man beispielsweise 50 % der Rindfleischkäufe durch pflanzliche Proteine ersetzen, würde dies zu einer Verringerung der Treibhausgasemissionen um 15 %, der lebensmittelbedingten Kohlenstoffkosten um 20 %, der Methanemissionen um 29 %, der Landnutzung um 16 %, des Wasserverbrauchs um 5 % und der Lebensmittelkosten um 2 % führen.

Würden 25 % der zwanzig am häufigsten gekauften Obst- und Gemüsesorten durch ökologische Produkte ersetzt, würden 131.492 Pfund weniger giftige Pestizide auf den Feldern versprüht, wodurch die Gesundheitsrisiken durch Pestizide, insbesondere für Landarbeiter, verringert würden.

Restrukturierung des Einkaufs

Trotz des Versprechens der Biden-Regierung, faire Märkte für die Erzeuger zu fördern, trägt der Lebensmitteleinkauf des USDA zur Konsolidierung des gesamten Lebensmittelsystems bei.

Die Hälfte aller Ausgaben des USDA für Lebensmittel ging im GJ 2022 an lediglich 8 % der Anbieter. Ein einziges Unternehmen, Cargill, erhielt Verträge im Wert von 270 Millionen Dollar, was 6 % der gesamten USDA-Ausgaben entspricht.

© Tyson Foods, Inc.

Mehrere der größten Lebensmittelanbieter des USDA haben in jüngster Zeit schwerwiegende Verstöße gegen die Arbeits- und Umweltgesetze des Bundes zu verzeichnen. Tyson Foods, auf das 43 % aller Geflügeleinkäufe des USDA entfallen, wies in den letzten drei Jahren 27 Verstöße gegen die OSHA auf.

Chloe Waterman sagt: „Unsere Untersuchung zeigt, dass ein klimafreundlicher Lebensmitteleinkauf eine Win-Win-Strategie für Präsident Biden ist, um seinen Verpflichtungen in Bezug auf Klima, Gesundheit, Nachhaltigkeit und Gerechtigkeit nachzukommen.“

Die Mitglieder der Federal Good Food Purchasing Coalition fordern die US-Regierung auf:

  • eine Verordnung zu erlassen, um die Verpflegungsrichtlinien für Bundeseinrichtungen zu aktualisieren und umzusetzen und regierungsweite Ziele für einen werteorientierten Lebensmitteleinkauf festzulegen (z. B. Reduzierung der lebensmittelbedingten Treibhausgasemissionen um 40 % bis 2030 oder Verringerung des Pestizideinsatzes um 20 % bis 2026)
  • Verfolgung einer pflanzenorientierten Lebensmitteleinkaufsstrategie, um das bestehende Ziel der Regierung zu erreichen, die beschaffungsbedingten Emissionen zu reduzieren und gleichzeitig andere ökologische, gesundheitliche und soziale Vorteile zu erzielen.
  • Aktualisierung der bundesstaatlichen Beschaffungsgesetze, um Lebensmittel zu bevorzugen, die mit ökologischen und sozialen Werten übereinstimmen, die Auftragsvergabe an Lebensmittelunternehmen mit schwerwiegenden Arbeitsrechtsverletzungen zu verbieten, die Auftragsvergabemöglichkeiten für Kleinerzeuger und sozial benachteiligte Erzeuger zu erweitern und werteorientierte Praktiken für den Lebensmitteleinkauf in Ausschreibungen und Verträgen zu verankern (z. B. die Verpflichtung der Anbieter, die bundesstaatlichen Arbeitsgesetze einzuhalten oder ihre Treibhausgasemissionen in Übereinstimmung mit den bundesstaatlichen Zielen zu verfolgen und zu reduzieren).

„Diese Analyse macht deutlich, dass der Lebensmitteleinkauf der Biden-Administration nicht mit ihren Werten übereinstimmt und stattdessen den Status quo des Lebensmittelsystems aufrechterhält“, sagte Jessi Silverman, Senior Policy Associate am Center for Science in the Public Interest. „Gleichzeitig zeigt der Bericht, dass ein klimafreundlicher Lebensmitteleinkauf die Bundesregierung ihrem Ziel einer Netto-Null-Emission bei der Beschaffung deutlich näher bringen würde.“

Weitere Informationen unter: fedgoodfoodpurchasing.org

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