Nach Verhandlungen zwischen der Regierung, Bauernverbänden, Gewerkschaften, der Industrie und nichtstaatlichen Umweltorganisationen steht Dänemark kurz davor, die angeblich weltweit erste Kohlenstoffsteuer für die Landwirtschaft einzuführen.
Die Vereinbarung wird voraussichtlich im August vom dänischen Parlament formell gebilligt und sieht die Einführung einer Steuer in Höhe von 300 DKK pro Tonne CO2e auf Emissionen aus der Viehzucht ab 2030 vor. Diese wird 2035 auf 750 DKK pro Tonne CO2e steigen, allerdings mit einem Grundabzug von 60 %, sodass die effektive Steuer 2030 120 DKK (16 €) pro Tonne und 2035 300 DKK (40 €) pro Tonne betragen wird.
Die Einnahmen aus der Steuer in den Jahren 2030-31 fließen als Unterstützungsfonds an die Industrie zurück, um den ökologischen Wandel zu fördern. Es wird prognostiziert, dass die Steuer bis 2030 zu einer Verringerung der Emissionen um 1,8 Millionen Tonnen CO2e führen wird, wodurch Dänemark sein rechtlich verbindliches Ziel einer Emissionssenkung um 70 % erreichen können soll. Darüber hinaus sollen in den kommenden Jahren 250.000 Hektar neue Wälder geschaffen werden und es wurden Ziele für den Schutz von mindestens 20 % der Natur festgelegt.
Die Gebühren für Schlachthöfe werden ab 2029 jährlich um 45 Mio. DKK (6 Mio. €) erhöht und es werden Mittel für die Qualifizierung von Arbeitskräften bereitgestellt. Die Einigung wurde trotz des europaweiten Widerstands der Landwirte gegen die vorgeschlagene EU-Umweltpolitik erzielt, was dazu führte, dass einige Ziele Anfang des Jahres fallen gelassen wurden. Auch Neuseeland hat vor kurzem seine Pläne für eine Steuer zur Bekämpfung der Emissionen aus der Viehhaltung aufgegeben.
Aktionsplan für die Zukunft
Mit der neuen Steuer setzt Dänemark seinen Weg der progressiven Agrarpolitik fort. Im Jahr 2021 stellte das Land 580 Millionen DKK für Landwirte zur Verfügung, die pflanzliche Lebensmittel produzieren; dies soll das erste Mal in der Geschichte sein, dass pflanzlichen Lebensmitteln in einem Agrarabkommen Vorrang eingeräumt wurde.
Im Oktober 2023 hat Dänemark als erstes Land weltweit einen nationalen Aktionsplan für pflanzliche Lebensmittel veröffentlicht. Der Plan zielt darauf ab, den pflanzlichen Sektor des Landes im Rahmen der Umstellung auf eine klimafreundliche Ernährung zu stärken und zu fördern. Die Veröffentlichung erfolgte nur wenige Monate, nachdem ein Bericht festgestellt hatte, dass es dem dänischen Finanzsektor derzeit an Zielen, Wissen und Ehrgeiz fehlt, um in nachhaltige Lebensmittel zu investieren. Im März letzten Jahres empfahl der dänische Klimarat, dass zwei Drittel des von den Dänen verzehrten Fleisches durch pflanzliche Lebensmittel ersetzt werden sollten und schlug vor, emissionsintensive Lebensmittel wie Rindfleisch zu besteuern.
„Der heutige Tag ist wirklich historisch für Dänemark. Für das Klima, für unsere Natur und für die dänische Landwirtschaft“, sagte Nicolai Wammen, der dänische Finanzminister. „Wir investieren in die Zukunft unseres Agrarsektors und leiten einen Übergang mit gemeinsamen Ambitionen und Zielen ein – wir stellen die Weichen dafür, wie unser Land in fünf, zehn und 20 Jahren aussehen wird. Wir wissen, dass ein über alle Sektoren hinweg abgestimmtes CO2-Steuermodell uns insgesamt die geringsten gesellschaftlichen Kosten beschert. Was wir jetzt von den Industriesektoren bis zur Landwirtschaft getan haben, zeigt uns, dass ein ehrgeiziger grüner Übergang möglich ist.“
